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朝鲜发射活动成败莫衷一是

新华网4月8日电(闫帅南)5日朝鲜不顾美日韩等的压力,宣布在舞水端里卫星发射基地发射了"光明星2号"通信卫星。消息一出如乍起狂风,瞬间吹皱一池春水。在过去的3天中,美国坚称朝鲜发射的是导弹而非卫星;日本政府表示没有侦测到朝鲜卫星传输数据的电波;俄罗斯和韩国表示朝鲜没有将“卫星”送入轨道; 中国呼吁有关各方以大局为重,着眼长远,保持冷静克制。

 

朝鲜中央电视台4月7日傍晚播出5日发射活动的现场画面。这是发射画面的视频截图。新华社/法新

朝鲜蔑视“失败说”

朝鲜官方完全蔑视西方有关朝鲜发射"已经失败"的说法,其党中央机关报《劳动新闻》6日在头版头条刊登消息说,“光明星2号”卫星送入轨道,“正在传送不朽的革命赞歌《金日成将军之歌》和《金正日将军之歌》等信号回地球”,金正日亲自来到卫星控制综合指挥所,观看了"光明星2号"试验通信卫星发射全过程。消息还说金正日虽然为今次发射感到自豪,但亦因不能将花在火箭上的钱用于民生,深感难过,一度落泪,金正日说“我们的人民仍会理解的”, “让我们向最终胜利跑步前进。”。

朝鲜《劳动新闻》7日发表社论说,卫星发射成功将进一步巩固朝鲜是“卫星发射国”和“卫星拥有国”的地位,并“向全世界显示朝鲜民族的尊严和威力”。

美国表态耐人寻味

朝鲜火箭在奥巴马 "无核世界"的宣言后升空,奥氏的表态颇耐人寻味。5日他发表措辞极其强硬的新讲话,说朝鲜发射火箭是一种“挑衅行为”。而他最新讲话使用的字眼是“火箭”,而不是早前的“大浦洞2型”弹道导弹”。美国高调抨击之后态度软化,可见谈判的大门并未紧紧关闭,反而留出了足够的回旋空间。

过去单边主义造成美国的"软实力"受损,而这次世界金融危机又使美国的"硬实力"出现相对下滑。美国现在最大、最头痛的问题是金融危机,小布什更用他的前6年任期证明了对朝的态度过分强硬并不奏效。所以,对于执政期不足百日的奥巴马来说,在当下把美朝矛盾尖锐化并无好处。

日本找到借口

朝鲜宣布发射卫星的消息把整个日本海搅得"波涛汹涌"。7日上午,日本防卫大臣表示,政府正在考虑打捞朝鲜火箭的残骸以便弄清楚朝鲜发射物的技术参数,评估朝鲜的导弹能力。

日本虽然没有如事先威胁那样实施拦截,但这对于因经济衰退、内阁丑闻不断,支持率连创新低麻生太郎来说却是因祸得福,首相的支持率迅速升至20%。不论朝鲜发射火箭是载着卫星还是导弹,也无论发射是否成功,都会成为日本进一步发展导弹防御系统的新动力,也为日本继续加大部署导弹防御系统力度提供了借口。

 

4月5日,韩国总统李明博(左)在首都首尔青瓦台总统府举行紧急会议。据韩国联合通讯社5日报道,韩国政府确认,朝鲜当天发射的是一枚人造卫星。新华社/法新

韩国发展导弹

朝鲜发射火箭后,韩国总统李明博在青瓦台总统府举行紧急会议,讨论朝鲜发射火箭后的应对措施。韩国总理韩升洙6日在国会表示:“韩国同美国签署的一项协定,规定韩国不能发展射程超过300公里的导弹……韩国有必要检讨,这类限制此时是否还合时宜。”

有媒体评论说,这次是朝鲜方面对李明博对朝边缘化政策不满情绪的一次总爆发,李明博似乎也该借此检讨是否把对朝政策逼进了死胡同。

联合国难达一致

美日韩最终一致把制裁的重任交给了安理会,5日,在安理会的紧急闭门会议上,没有就朝鲜发射火箭一事达成实质性的协议。6日,美国国务卿希拉说,她正要求安理会其他关键成员,对朝鲜发射火箭一事作出强有力的反应。希拉里还说,美国正就此事,与安理会成员国和六方会谈参与国积极磋商。她说:“要在一夜之间达成一致,不是件容易的事。但是我们仍然确信,联合国摆出强硬的姿态,是我们需要的首要和重要步骤。”日本也再次表示,要安理会对此事作出强烈回应。

但安理会15个成员国的外交官仍在继续就如何对这一问题做出恰如其分的回应,进行各种形式的磋商。而为讨论朝鲜火箭的安理会第3天会议也被取消。即便安理会能够取得对朝鲜增压的共识,但制裁之后的"六方会谈"可能会更加困难。西方外交官透露,安理会很有可能会通过一份不具约束力的主席声明,以"适当回应"美日韩三国的要求。

4月5日,在韩国首都首尔,人们观看有关朝鲜发射事件的电视报道。新华社/法新

中俄呼吁理性

朝鲜发射活动后, 中国外交部发言人姜瑜表示,作为朝鲜半岛的近邻,中方始终致力于朝鲜半岛无核化和维护和东北亚地区的稳定与和平,坚持通过对话协商解决问题。呼吁有关各方以大局为重,着眼长远,保持冷静克制,妥善处理。并称,涉及1718号决议的问题,安理会应该慎重行事。火箭与导弹技术既相通,也有区别。发射卫星与试射导弹和核实验性质不同,也涉及各国和平利用外空的权利,安理会对此应慎重作出反应。

俄罗斯外交部发言人涅斯捷连科也呼吁有关国家保持克制,并称正在研究朝鲜是否违反了联合国安理会决议。俄罗斯外长拉夫罗夫拉夫罗夫强调必须在联合国安理会框架内,尽快恢复六方会谈,他认为这种会晤机制的缺失不利于加强信任,也不利于各方就朝核问题的解决及实现地区和平稳定开展直接、具体的讨论。

正所谓牵一发而动全身,朝鲜半岛问题涉及各大国的核心利益,牵动国际社会的敏感神经。不论局势如何变化,东北亚和平仍是人心所向, 大势所趋。朝鲜半岛紧张局势升级对谁都没有好处,各方最终还是要回到谈判桌上来。以往的历史表明六方会谈是化解矛盾缓和冲突的有效平台,在尖锐的对立彰显之际,重启六方会谈恐怕是唯一能让各方都满意的选择。

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